淮安市財(cái)政局簡介

主要職責(zé)

(一)切實(shí)履行財(cái)稅調(diào)控職責(zé)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會財(cái)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議;擬訂和執(zhí)行市與縣區(qū)、國家與企業(yè)的分配政策措施，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。

(二)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財(cái)政、稅收方針政策及法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案及其他相關(guān)政策措施;改革完善市、縣(區(qū))財(cái)政管理體制，指導(dǎo)縣(區(qū))財(cái)政部門開展業(yè)務(wù)工作。

(三)負(fù)責(zé)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件的起草工作;擬訂和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定;貫徹落實(shí)國家稅收政策，在權(quán)限范圍內(nèi)研究提出稅收政策調(diào)整方案。

(四)承擔(dān)市級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受市政府委托，向市人民代表大會報(bào)告市級和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報(bào)告決算;組織制定市本級經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度。

(五)研究建立預(yù)算績效評價(jià)體系和財(cái)政資金績效管理機(jī)制;負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績效管理工作的有關(guān)政策措施、規(guī)章制度和實(shí)施辦法;組織開展財(cái)政資金績效管理和財(cái)政支出績效評價(jià)工作。

(六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入;負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作;管理財(cái)政票據(jù);擬訂彩票管理有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金;參與全市治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

(七)組織實(shí)施國庫管理制度和國庫集中收付制度;指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;組織實(shí)施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。

(八)負(fù)責(zé)市級財(cái)政各項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理;擬訂部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理辦法;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和效益分析，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況;監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況;審核有關(guān)部門的財(cái)務(wù)決算。

(九)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度;按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);代表市政府履行市級國有文化企業(yè)出資人職責(zé);制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯;監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

(十)研究擬訂和組織實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策措施;負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案;制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益;貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作;依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作。

(十一)研究擬訂支持教育、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策措施;負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策措施;制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)相關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

(十二)研究制定財(cái)政支農(nóng)涉農(nóng)政策措施和相關(guān)資金管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項(xiàng)目管理;指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)自身建設(shè)工作。

(十三)管理市級財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度，組織實(shí)施對社會保障資金(基金)使用的財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)編制審核市級社會保障預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。

(十四)執(zhí)行國家、省關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國債、地方債發(fā)行計(jì)劃，制定地方有關(guān)配套性政策措施，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

(十五)會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策措施，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策措施的研究和制度改革;參與住房保障政策措施的研究，管理住房改革預(yù)算資金。

(十六)依法管理全市會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為;組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法管理和監(jiān)督注冊會計(jì)師行業(yè)及相關(guān)工作。

(十七)擬訂財(cái)政投融資政策措施和辦法，執(zhí)行財(cái)政投融資管理制度，負(fù)責(zé)財(cái)政投融資項(xiàng)目投融資管理。協(xié)調(diào)管理政府投融資平臺，管理政府投資股份。

(十八)依法監(jiān)督檢查全市貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅法規(guī)、政策的情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，依法處理財(cái)政違紀(jì)違規(guī)問題。

(十九)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃，組織財(cái)政人才培訓(xùn);負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)和財(cái)政信息宣傳工作。

(二十)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。