大名縱橫網簡介
大名縣位于河北省東南端、冀魯豫三省交界處,面積1053平方公里,耕地114萬畝,轄20個鄉鎮、651個行政村、87萬人,是國家扶貧開發重點縣、首批省擴權試點縣。大名縣屬于黃河沖積平原,黑龍港流域,溫帶大陸性季風氣候,境內有漳河、衛河、馬頰河三條河流橫貫全境,地勢平坦,土地肥沃,資源豐富,適合小麥、玉米、花生等多種農作物和各類干鮮果品的種植,是國家小麥商品糧生產基地,全國食品工業強縣,全國糧食生產先進縣,被譽為“中國面粉之都”、“中國花生之鄉”和“中國小磨香油之鄉”。2013年全縣生產總值完成123.4億元,全部財政收入完成3.83億元,農民人均純收入7379元,是傳統的人口大縣、農業大縣。
大名歷史悠久,文化底蘊深厚
(1)發端同步中華人文。上古時期的黃帝部落在此生息,大禹在此治水。春秋屬衛國,是歷史上著名的“五鹿城”;戰國為魏武侯別都;秦朝為東郡;西漢初年始建元城縣,曹魏建陽平郡。唐德宗建中三年(公元782年)魏博節度使田悅叛唐稱王,改魏州為大名府,這是“大名”稱謂之始。大名作為黃河以北區域中心時長1700余年。因控扼中原,歷為郡、州、道、府、路,其中兩為國都,七為陪都,八次相當于省級,史有“亂世雄藩,治世重鎮”、“北門鎖鑰”之稱。凸顯的區位優勢,成就了大名以北方重鎮走進歷史名城之列。
(2)賢哲輩出代不乏人。夙稱“靈秀之區”的大名哺育了大批思想家、政治家、軍事家、文學大師等。古代有孫臏、王莽、束皙、郭震、劉安世、柳開、宋白、劉筠、潘美、盧世榮、黃立極、成基命、成克鞏,近代有郭隆真、馮品毅等在中國歷史上大放異彩;當代的民族學家楊堃、九十年代曾同期的三任省委書記岳岐峰、趙富林、田成平,現任國家博物館館長呂章申等為祖國建設貢獻聰明才智。更有家喻戶曉,婦孺皆知的《水滸傳》人物玉麒麟盧俊義和一代歌后鄧麗君。
(3)多元文化異彩紛呈。以漢、回居多的十余民族和睦相處,伊斯蘭教、佛教、天主教、基督教和道教五大宗教兼收并蓄。現已形成運河文化、武術文化、革命文化、草編文化、飲食文化、宗教文化等“六大文化”脈系。有國家級非物質文化遺產1個(草編),省級4個,市級26個,縣級63個;其中國家級文保單位有大名府故城、五禮記碑和寵愛之母大教堂等3處,省級文保單位有郭彬墓、羅讓神道碑、明大名城址等9處,市縣級文保單位有郭隆真故居、興化寺遺址等50處。
大名區位獨特,交通方便快捷
大名三省通衢,交通便利,距離河北邯鄲、山東聊城、河南濮陽均在70公里左右,距離石家莊、濟南、鄭州三個省會城市均在200公里左右。地處中原經濟圈、環京津經濟圈、山東半島經濟圈三大“經濟圈”之間。大廣高速、106國道、215省道縱穿南北,邯濟鐵路、邯大高速、313省道橫貫東西。“一鐵兩高三線”(邯濟鐵路;大廣高速、邯大高速;106國道、215省道、313省道)的大交通網絡已經形成。
大名優勢明顯,園區勢頭強勁
作為華北平原上的農業大縣,大名縣常年糧食播種面積在150萬畝左右,其中小麥種植面積90萬畝,玉米種植面積60萬畝。2013年小麥畝產473.3公斤,玉米總產544公斤,全縣糧食總產達77.94萬噸,順利實現“十連增”。作為“中國花生之鄉”,大名花生種植面積50萬畝,平均畝產250公斤,總產達12.5萬噸。目前,大名擁有入統企業72家,2013年規上工業總產值可完成192億元,面粉、花生、香油三大傳統產業蓬勃發展,新興產業正在興起;三次產業結構比例為32:37.6:35.7,工業化后發優勢明顯。大名縣工業園區作為省級經濟開發區,始建于2003年,位于縣城東部,215省道兩側,總規劃面積31.34平方公里,累計建成區面積11.8平方公里,劃分為“食品加工區、裝備制造區、商貿物流區、塑編包裝產業區、新材料產業區和紡織服裝產業區”六大功能區。園區自設立至今,基礎設施建設累計投入10億元,“三縱四橫”路網框架已經形成,隨著華潤燃氣開工建設,即將實現“八通一平”,已建有日處理3萬噸污水處理廠一座和35KV、110KV直供變電站兩座,入區企業已達90余家,總投資完成200億元,在建項目28個。2013年園區新增開發面積2平方公里,固定資產完成投資71.8億元,同比增速35%;主營業務收入完成162億元,同比增速40%;新增就業5000人,總就業人口達到1.7萬人。根據發展需要,我們又規劃建設了城西工業園區和萬堤裝備制造園區,城西工業園區規劃面積2.08平方公里,以精細化工產業為主,“三規劃一環評”工作已全部得到批復;萬堤裝備制造園區規劃面積8.62平方公里,以門業和裝備制造為主,“三個規劃”已通過專家論證,正在做環評。
大名政策優惠,發展環境寬松。大名縣作為國家扶貧開發重點縣、河北省首批擴權縣,具有較明顯的政策優勢,省賦予與設區市相同的部分經濟和社會管理權限,享有項目直接申報、用地直接報批、證照直接發放等11個方面70余項管理權限。在政策方面,制定了招商引資優惠政策:1、用地方面,對農產品加工類、工業類項目(對投資規模大、財稅貢獻率高、項目前景好的商貿物流類項目、文化旅游類項目一事一議)投資強度原則上不低于250萬元/畝(不含土地價款),項目用地實行掛牌出讓,按照國家規定的出讓程序辦理用地手續,出讓價格不低于8萬元/畝。并根據投資額度,給予項目業主一定獎勵,對固定資產投資達1--3億元(含3億元)的項目,給予3萬元/畝的獎勵;固定資產投資達3億元--5億元(含5億元)的項目,給予4萬元/畝的獎勵。2、稅收方面,項目自協議確定投產之日起6年內,年畝均納稅達到相應額度時享受本文件優惠政策(按現行財政體制,增值稅地方留成部分為該項納稅總額的15%;所得稅地方留成部分為該項納稅總額的20%)。當年畝均納稅達4萬元以上的,前1-3年內所征增值稅、企業所得稅縣級留成部分由同級財政100%獎勵給企業,4-6年內地方留成部分按50%獎勵。當年畝均納稅達2萬元-4萬元(含4萬元)的,前1-3年內所征增值稅、企業所得稅縣級留成部分由同級財政按60%獎勵給企業,4-6年內地方留成部分按30%獎勵。3、規費方面,項目建設期縣權范圍內原則上實行“零規費”,不能免收的按最低標準收取。4、用水方面,按不高于當地居民生活供水價格收取。5、用電方面,華北電網全境覆蓋,電力供應充足,執行國家級貧困縣大宗工業用地電價。6、用工方面,勞動力資源豐富,用工成本較低,縣職教中心可直接有針對性地幫助企業搞好培訓。在發展環境上,1、融資環境,大名融資環境良好,金融機構齊全,工行、建行、農行、中國銀行、邯鄲銀行等8家銀行已在大名設立支行,融資渠道通暢;2013年各項存貸款余額分別達到104.35億元、54.57億元,存貸比52.3%,融資潛力較大。2、商貿環境,大名商貿繁榮,市場廣闊,商業文化積淀深厚,商貿物流優勢獨特,目前已擁有各類市場主體10970戶,注資總額57.78億元,其中內資企業2138戶、個體工商戶8832戶、農民專業合作社376戶、外資企業及分支機構23戶。3、生態環境,大名生態環境優雅宜居,已構建起“十橫十二縱”,占地50平方公里、容納45萬人的中等城市框架,城區綠化覆蓋率41.2%,城市污水處理率、垃圾處理率為80.25%、75.78%,2011年成功創建為河北省省級園林縣城。正在謀劃推進“兩園(北湖公園、植物園)、四區(商業步行街、金融一條街、明城文化歷史街區、溫泉休閑區)、四館(體育館、圖書館、文化館、鄧麗君影視藝術館)、六大精品小區(名城首府、鳳凰城二期、水榭花都、油粉灘新村、名仁公館、御景觀瀾苑)等精品城建工程,讓歷史符號融入城市建設,凸顯城市特色,傳承歷史文脈,打造歷史與現代相得益彰的魅力新城。大名地處平原,工業基礎薄弱,既無重化工業污染,又無礦產高耗,多年來上項目我們堅持“四選五評”,嚴控“兩高”項目,萬元GDP能耗、二氧化硫、化學需氧量等污染物排放指標較低,環境承載力較大,為大名綠色崛起、持續健康發展奠定了堅實基礎。4、政務環境,大名全力優化經濟發展環境,制定出臺了《關于進一步優化發展環境的若干意見》,減少了102項審批事項,對重點項目制定“一事一議、特事特辦”的靈活機制,實行重點項目建設領導分包、部門領辦、進度承諾、觀摩調度、謀劃評估、末位淘汰等“六項制度”和一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一個主體、一抓到底的“六個一”工作機制,著力打造冀魯豫交界區域行政效率最高、審批環節最少、發展成本最低的創業福地。
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