根據《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于印發〈?？谑腥嗣裾畽C構改革方案〉的通知》(瓊辦發〔2009〕39號)，設置?？谑腥肆Y源和社會保障局，為主管全市人力資源和社會保障工作的市政府工作部門。

一、職責調整

(一)取消的職責

1.根據省政府《關于進一步規范參加基本養老保險從業人員正常退休審批工作的通知》(瓊府〔2009〕15號)的要求，參加基本養老保險從業人員正常退休審批，改為由用人單位初審，報同級社保經辦機構審核，發放退休養老金。

2.根據2002年6月7日《海南省人民政府關于停止執行有關省政府及省政府辦公廳文件的通知》要求，不再執行“用人單位年度用工審查”職能。

(二)下放的職責

根據2007年12月13日《?？谑腥嗣裾P于下放第一批行政權項的決定》(市政府令第65號)，將“區屬事業單位專業技術職務崗位職數核準”等8項管理權項下放各區人社部門。

(三)劃出的職責

原歸屬市人事勞動保障局的出境就業管理、境外就業審批和監督檢查等職責劃入市商務局。

(四)增加的職責

1.根據2008年7月16日《海南省人民政府關于下放行政管理事項的決定》(海南省人民政府令第216號)，下放的“職業介紹機構資格認定”等7項事項。

2.根據《中共海口市委海口市人民政府關于印發<?？谑泄珓諉T法實施方案>的通知》(海發[2006]13號)文件精神，將原由市人事勞動保障局承辦的市級行政機關(含參照公務員法管理事業單位)科以下非領導職數的審核，改由市人力資源和社會保障局負責科以下非領導職數的核準和任職空崗卡的審核簽發。

3.新增創業小額貸款擔保管理工作和指導全市創業工作的職責。

(五)加強的職責

1.加強公務員事務管理的有關職責和政府獎勵具體工作職責。

2.加強統籌全市機關企事業單位人員管理職責，完善勞動收入分配制度，充分發揮人力資源優勢。

3.加強統籌城鄉就業和社會保障政策職責，建立健全從就業到養老的服務和保障體系。

4.加強統籌人力資源市場發展和規劃，促進人力資源合理流動、有效配置。

5.加強統籌機關企事業單位社會保險職責，推進社會保險制度改革，完善社會保險制度。

6.加強促進就業職責，健全公共就業服務體系，建立城鄉勞動者平等就業制度，促進社會就業更加充分。

7.加強組織實施勞動保障監察和協調農民工工作職責，切實維護勞動者合法權益。

二、主要職責

(一)貫徹執行黨和國家及省有關人力資源和社會保障工作的方針政策、法律、法規和規章;依法擬定并組織實施本市人力資源和社會保障工作的政策、法規、規章、發展規劃和年度計劃。

(二)擬定全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置;負責全市人力資源和社會保障統計和信息工作。

(三)負責全市促進就業工作。擬定全市統籌城鄉的就業發展規劃和政策，完善公共就業服務體系;擬定全市就業援助政策，完善職業資格制度，統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度，執行高校畢業生就業政策，會同有關部門擬定全市高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。擬定勞動預備制度實施辦法。

(四)負責貫徹執行城鎮從業人員養老、失業、醫療、工傷、生育和農村養老、城鎮居民基本醫療、城鎮居民養老等社會保險的政策、法規和規章，統籌建立全市城鄉一體的社會保障體系。

(五)綜合管理全市社會保險工作。會同有關部門擬定社會保險及其補充保險基金管理和監督制度，負責貫徹執行社會保險資金支付、運營政策，編制全市社會保險基金預決算草案。

(六)負責全市社會保險基金預測預警和信息引導，擬定應對預案，實施預防、調節和控制，保持社會保險基金總體收支平衡。

(七)負責執行機關、企事業單位人員工資收入分配、福利和離退休政策，會同有關部門完善全市機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制。

(八)貫徹執行事業單位人事制度改革的方針政策，指導事業單位人事制度改革;擬定事業單位人員和機關工勤人員管理政策;參與人才管理工作;組織實施專業技術人員管理和繼續教育政策，牽頭推進職稱制度改革，會同有關部門參與高層次專業技術人才推薦選拔工作;負責貫徹執行引進優秀人才政策。

(九)貫徹執行轉業干部安置政策，會同有關部門擬定和落實轉業干部安置計劃，組織實施全市企業軍隊轉業干部解困和穩定政策;指導自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。

(十)依法負責公務員綜合管理工作;貫徹落實國家和省榮譽制度，綜合管理政府獎勵表彰工作;組織實施有關人員調配政策和特殊人員安置政策;承辦市政府管理的部分領導人員行政任免有關事宜。

(十一)會同有關部門擬定全市農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實;協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

(十二)貫徹執行勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，健全勞動關系協調機制，組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作。

(十三)負責全市人力資源和社會保障系統人員的教育培訓工作，指導全市人力資源和社會保障系統隊伍建設。

(十四)負責對所屬單位貫徹執行上級方針政策、法律、法規和規章的情況進行檢查監督，協同有關部門監管其非經營性國有資產。

(十五)指導各區人力資源和社會保障工作。

(十六)承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。